ROMA - Il Consiglio Economia e finanza dell’Unione europea (Ecofin) ha autorizzato l’Italia a superare temporaneamente i limiti di spesa concordati con Bruxelles per finanziare investimenti nella difesa e nella sicurezza energetica.  

Il via libera riguarda la cosiddetta clausola di salvaguardia nazionale, un meccanismo che consente agli Stati membri, in circostanze eccezionali, di discostarsi dalle regole europee sulla crescita della spesa pubblica. La deroga avrà una durata di quattro anni, fino al 2028, e permetterà uno scostamento complessivo massimo pari all’1,5% del prodotto interno lordo (Pil). 

La decisione accoglie la richiesta presentata dall’Italia a settembre, motivata dalle conseguenze della guerra russa contro l’Ucraina e dal conflitto nel Golfo Persico. Secondo il governo, queste crisi rendono necessario rafforzare le capacità militari e ridurre la vulnerabilità energetica del Paese. 

Per il settore energetico sono previsti limiti più stringenti: le spese aggiuntive non potranno superare lo 0,3% del Pil all’anno e lo 0,6% complessivamente. Gli interventi dovranno essere finanziati con risorse nazionali, decisi dopo il 28 febbraio 2026 e rispettare precisi criteri di efficacia e sostenibilità economica. 

Tra le misure indicate dall’Italia figurano lo sviluppo delle energie rinnovabili, l’installazione di impianti fotovoltaici, il miglioramento dell’efficienza energetica degli edifici pubblici e privati, il potenziamento dei trasporti ferroviari e dei sistemi di accumulo dell’energia. La Commissione europea dovrà verificare quali interventi rispettino i requisiti per beneficiare della deroga. 

Il ministro dell’Economia, Giancarlo Giorgetti, ha espresso soddisfazione per la decisione. “Proprio l’inserimento dell’energia nella Nec lo rivendichiamo con forza e orgoglio: è stata una battaglia italiana che sarà utile a tutti i Paesi europei che vorranno avvalersene”, ha dichiarato, riferendosi alla clausola di salvaguardia nazionale, indicata anche con la sigla inglese Nec. 

La legge di bilancio per il 2027 prevede di utilizzare questa flessibilità per finanziare spese aggiuntive nella difesa fino allo 0,3% del Pil sia nel 2027 sia nel 2028. Un ulteriore margine dello 0,3% annuo sarà destinato alla sicurezza energetica.  

L’Italia dovrà aggiornare la Commissione europea due volte all’anno, entro il 15 aprile e il 15 ottobre, sull’attuazione delle misure e sul loro impatto sui conti pubblici. 

La maggiore libertà di spesa avrà tuttavia conseguenze sul bilancio dello Stato. Secondo le proiezioni della Commissione europea, se l’Italia utilizzasse interamente il margine dell’1,5%, nel 2028 il deficit, cioè la differenza negativa tra entrate e uscite pubbliche, risulterebbe più alto di 1,1 punti percentuali di Pil rispetto al percorso precedentemente concordato. Il debito pubblico aumenterebbe invece di 1,3 punti. 

Per questo motivo, al termine della deroga, l’Italia dovrà adottare ulteriori misure di riequilibrio dei conti, che il governo si è impegnato a inserire nel prossimo piano di bilancio.