ROMA - A oltre dieci anni dalla riforma che ha sottratto ai cittadini la possibilità di eleggere direttamente i propri rappresentanti provinciali, torna al centro del dibattito politico italiano il futuro delle Province e il loro ruolo nel sistema delle autonomie locali.

A rilanciare la questione sono i risultati di una ricerca realizzata dall’Istituto Piepoli per conto dell’Unione delle Province d’Italia (UPI), presieduta da Enzo Lattuca, presentata a Palazzo Grazioli, a Roma, alla presenza di rappresentanti delle principali forze politiche.

Il dato più significativo riguarda il sistema elettorale: il 74% degli italiani è favorevole al ritorno dell’elezione diretta del presidente e del Consiglio provinciale, mentre tra i sindaci il consenso raggiunge il 91%.

Una posizione che evidenzia la distanza tra l’attuale modello istituzionale, introdotto dalla legge Delrio del 2014, e le aspettative di una larga parte della popolazione. La riforma ha infatti trasformato le Province in enti di secondo livello, affidando l’elezione dei loro organi ai sindaci e ai consiglieri comunali del territorio.

Secondo l’indagine Piepoli, condotta su un campione rappresentativo di mille cittadini maggiorenni, il 75% degli intervistati conosce, almeno per sentito dire, il funzionamento dell’attuale sistema elettorale. Per il 50% degli italiani, il principale beneficio del ritorno al voto diretto sarebbe una maggiore partecipazione democratica, mentre il 36% indica una migliore rappresentanza e il 33% una più chiara responsabilità degli amministratori nei confronti degli elettori.

Il sondaggio restituisce, tuttavia, un quadro più articolato del rapporto tra cittadini e istituzioni provinciali. Il 56% considera la Provincia un ente utile e il 62% dichiara di avvertire un forte legame con la cultura e le tradizioni del proprio territorio. La fiducia nell’istituzione si ferma invece al 39%, al di sotto di quella accordata ai Comuni e alle Regioni.

È soprattutto dal confronto con i sindaci che emerge il peso delle Province nel funzionamento quotidiano delle amministrazioni locali. Tra i 70 primi cittadini coinvolti nell’indagine, il 97% considera la Provincia utile per il proprio territorio e il 95% valuta positivamente la collaborazione tra i due livelli istituzionali.

Non mancano, tuttavia, le criticità. Il 65% dei sindaci ritiene insufficienti le competenze attribuite alle Province e il 90% considera prioritario un incremento delle risorse economiche. Il ritorno all’elezione diretta viene quindi considerato importante, ma non necessariamente sufficiente a risolvere i problemi strutturali degli enti.

Su questi temi si è concentrato anche il dibattito seguito alla presentazione della ricerca, al quale hanno partecipato i capigruppo di Camera e Senato delle maggiori forze politiche, tra cui Stefania Craxi di Forza Italia, Francesco Boccia del Partito democratico, Stefano Locatelli della Lega, Alessandra Maiorino del Movimento 5 stelle e Marco Silvestroni di Fratelli d’Italia, con la presenza del presidente dell'ANCI Gaetano Manfredi, sindaco di Napoli. Al centro del confronto la proposta di legge delega presentata nei giorni scorsi in Parlamento finalizzata proprio alla reintroduzione dell'elezione diretta degli organi istituzionali della Provincia. 

Alla presentazione della ricerca dell'istituto Piepoli hanno partecipato, per conto della Provincia di Campobasso i consiglieri Provinciali, Bruno Fraraccio e Michele Ventresca i quali, nei prossimi giorni relazioneranno sul tema proprio il Consiglio provinciale. 

La questione, dunque, va oltre il semplice ripristino del voto diretto: alla richiesta di una maggiore rappresentanza democratica si accompagna infatti la necessità di garantire alle Province competenze e risorse adeguate per amministrare efficacemente il territorio.